Las Ciudades autónomas de Ceuta y Melilla ante las crisis financiera y sanitaria

Resumo

As ciudades de Ceuta e Melilla são duas cidades espanholas autónomas que partilham entre si uma série de características territoriais, jurídicas, económicas e demográficas. Em ambos os casos trata-se de contextos fronteiriços com Marrocos. Do mesmo modo, possuem o estatuto de Cidade Autónoma, embora com poderes legislativos limitados em várias áreas (Educação, Saúde ou Emprego), em comparaçàs as outras Comunidades Autónomas espahnolas. Estas cidades dependem do Estado espanhol para satisfazer as necessidades dos serviços públicos. Além disso, possuem uma diversidade cultural e outras peculiaridades. Devido ao seu pequeno tamanho, sua realidade social é amplamente desconhecida, pois em grande número de estudos regionais seus dados são omitidos ou oferecidos em conjunto. Para preencher esta lacuna, este artigo oferece uma visão geral da situação social de ambas as cidades, bem como uma descrição da resposta institucional disponível para elas. Foi feita uma análise para duas fases bem diferenciadas, a primeira abrange a crise financeira de 2008, enquanto a segunda afeta a atual pandemia de Covid-19. Uma metodologia dual utilizou, para ambos os períodos, uma análise estatística de dois indicadores sociais e combinada com a opinião de dois profissionais, coletada por meio de entrevistas ou grupos de discussão. Apesar das semanas supracitadas, este estudo permite-nos observar diferenças importantes entre as duas cidades autónomas, bem como diferentes níveis de gastos sociais, tanto na crise financeira como na atual pandemia. Embora seja verdade que o surgimento de uma pandemia roça as falésias sociais de ambas as cidades.