Antinomias del Proceso Contencioso Administrativo Ecuatoriano. Breve comparación con el sistema Español y Colombiano
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- Marcelo Costa Cevallos
Resumen
¿Por qué el Derecho Procesal Administrativo en Ecuador no alcanzó la madurez como en otros países latinoamericanos? ¿Por qué su reconocimiento como una materia especializada no ha tenido el mismo impacto desde la academia? ¿Por qué no hay jueces de primera instancia en la jurisdicción contencioso administrativa? ¿Por qué el ciudadano que litiga contra el estado tiene negada la posibilidad de impugnar la sentencia del Tribunal? Dar respuesta a estas premisas es un imperativo moral y jurídico, el problema tiene algunas vertientes como la inercia legislativa, el escaso aporte doctrinario, en cierto modo los precedentes jurisprudenciales no han sido ejes conductores efectivos para el desarrollo y comprensión de este Derecho. El proceso de importación de normas europeas principalmente, y su adaptación al ordenamiento legal doméstico, no se ha dimensionado atendiendo los antecedentes y realidades disparejas entre administraciones públicas, niveles de descentralización, estructuras jurisdiccionales y el factor cultural, cuestiones que han sido determinantes para diagnosticar el estancamiento de este derecho en el Ecuador.
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